作者：guest
题目：惊天内幕、如此招投标
MAIL：guest
IP地址：124.91.12.*
|
|
惊天内幕、如此招投标
如此招投标， “公开、公平、公正” 何在
鉴于近日“迎恩门环境改造工程”开标、评标过程中所出现的诸多前所未有的“怪状”现象，我们深感愤怒。由于这些违规、违法的行为已造成了对我公司合法权益的侵犯，我公司将保留进一步采取法律手段维护自己合法权益的权利。同时让我们深深担忧的是今后的绍兴工程建设交易市场如何维护正常的市场秩序、如何长远的、健康的发展。
国家、省市人民政府先后颁布了《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《绍兴市工程建设项目招标投标管理办法》等有关招标投标方面法律、法规、规章。其目的旨在为了规范招标投标活动，保护招标投标活动当事人的合法权益。而且让我们深深感到“遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则”在工程建设项目招投标活动是多么的重要。
针对“迎恩门环境改造工程”的招投标活动，我们结合工程建设招投标相关法律、法规、规章的规定，对其开标、评标过程中所出现的诸多“怪状”现象进行揭示。
一、关联企业同场角逐
在本次工程46家投标单位中浙江宝业建设集团有限公司和湖北建工第五建设有限公司虽为相对独立的法人公司，但两家公司属具有“利害关系”、“隶属关系”的关联单位。这里的利害关系主要是指经济利益关系，包括控股、参股、挂靠、代管、缴纳管理费等；隶属关系主要是指权属和管辖关系，包括母公司与子公司、下属单位、人员任命等。国家发改委、建设部等七部委于2005年发布的《工程建设项目货物招标投标办法》（以下简称27号令）第三十二条均对具有关联关系的企业参加招标投标作出了概括性的禁止性规定。 而在工程建设项目投标活动中，主要是根据不同的评标办法研究相关关联企业参与同个项目投标时，是否会对其他投标人造成不利后果和不平等待遇，来判定其投标活动是否有效。在本次投标活动中，在选定10家投标入围单位时，是通过所有符合下浮范围的投标下浮率的算术平均值乘以修正系数后为投标入围基准下浮率，取最接近基准下浮率的10家投标人进入资格审查及商务标评审。因此两家关联企业的下浮率报价均参与了组价势必对确定入围基准下浮率造成了或多或少的影响，最终势必降低了其他投标单位的入围机率。这样一来，对其他投标单位公平吗？我们可以想象假如一家超级大型集团控股或参股九家施工企业，而且均皆有相应施工资质，组成十家关联企业同时参加此次投标活动，那就会出现这十家单位同时入围决标，其他投标单位均成为旁观者的天大笑话。
 2009-08-02 18:08:10
|
